新華網(wǎng)北京3月17日電 中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所16日發(fā)布最新報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前“高增長(zhǎng)依賴(lài)”特征明顯，比如，必須依靠高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位等。“高增長(zhǎng)依賴(lài)”現(xiàn)象單靠宏觀調(diào)控政策無(wú)法破解，應(yīng)通過(guò)逐步深化改革來(lái)降低對(duì)高增長(zhǎng)的依賴(lài)性。

 

報(bào)告認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年實(shí)現(xiàn)接近10％的高速增長(zhǎng)可謂舉世矚目，但卻代價(jià)巨大不可持續(xù)。未來(lái)要破解高增長(zhǎng)依賴(lài)?yán)Ь?，必須通過(guò)深化改革的方式來(lái)進(jìn)行。

 

 

首先，在中短期內(nèi)做好“穩(wěn)增長(zhǎng)”工作：一要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民市民化”，充分發(fā)掘內(nèi)需潛力；二要實(shí)施總量減稅，既拉動(dòng)總需求也拉動(dòng)總供給，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)中國(guó)形成以減稅為引擎的“新雙輪驅(qū)動(dòng)”型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；三要合理運(yùn)用財(cái)政政策和價(jià)格型貨幣政策工具，以防宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。

 

其次，在長(zhǎng)期內(nèi)，通過(guò)深化改革完成“三大轉(zhuǎn)變”來(lái)降低“增長(zhǎng)依賴(lài)”：一是加快行政體制改革并深化經(jīng)濟(jì)體制改革，將政府職能從“做大蛋糕”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;分好蛋糕”和“做綠色蛋糕”；二是積極推進(jìn)社會(huì)改革，將“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)并重”；三是深化司法體制改革，加強(qiáng)法制建設(shè)，將“人治”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;法治”。