國家稅務(wù)總局公告2014年第13號
為進一步發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供出口服務(wù)的優(yōu)勢,支持中小企業(yè)更加有效地開拓國際市場,經(jīng)商財政部、商務(wù)部同意,現(xiàn)將有關(guān)出口貨物的退(免)稅事項公告如下:
一、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營方式出口國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個人簽約的出口貨物,同時具備以下情形的,可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營出口的規(guī)定申報退(免)稅:
?。ㄒ唬┏隹谪浳餅樯a(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物;
?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)已將出口貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè);
?。ㄈ┥a(chǎn)企業(yè)與境外單位或個人已經(jīng)簽訂出口合同,并約定貨物由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口至境外單位或個人,貨款由境外單位或個人支付給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè);
?。ㄋ模┩赓Q(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營方式出口。
上述出口貨物不適用《國家稅務(wù)總局 商務(wù)部關(guān)于進一步規(guī)范外貿(mào)出口經(jīng)營秩序切實加強出口貨物退(免)稅管理的通知》(國稅發(fā)〔2006〕24號)第二條第(三)項規(guī)定、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》(財稅〔2012〕39號)第七條第(一)項第7目之(3)的規(guī)定。
二、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報本公告第一條規(guī)定的出口貨物退(免)稅時,應(yīng)在《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進貨明細申報表》第15欄(業(yè)務(wù)類型)、《外貿(mào)企業(yè)出口退稅出口明細申報表》第19欄〔退(免)稅業(yè)務(wù)類型〕填寫“WMZHFW”。
三、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強風險控制,嚴格審查生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營情況和生產(chǎn)能力,確保申報出口退(免)稅貨物的國內(nèi)采購及出口的真實性。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)如發(fā)生虛開增值稅扣稅憑證(包括接受虛開增值稅扣稅憑證,善意取得的除外)、騙取出口退稅等涉稅違法行為的,應(yīng)作為責任主體按規(guī)定接受處理。
四、主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按規(guī)定受理外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的出口退(免)稅申報,并加強對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控、審核、評估分析,如發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅疑點的,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定進行處理。
五、本公告的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)是指:為國內(nèi)中小型生產(chǎn)企業(yè)出口提供物流、報關(guān)、信保、融資、收匯、退稅等服務(wù)的外貿(mào)企業(yè)。
六、本公告自2014年4月1日起施行。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口本公告第一條范圍外的貨物,繼續(xù)按現(xiàn)行退(免)稅規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2014年2月27日
關(guān)于《外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》的解讀
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》(以下簡稱《公告》)的有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《公告》制定的背景:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進進出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》(國辦發(fā)[2013]83號)的精神,充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)提供高效率的融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)的優(yōu)勢,解決一些中小企業(yè)直接出口的困難,鼓勵中小企業(yè)開拓國際市場,支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,促進外貿(mào)增長,起草了本《公告》。
二、《公告》的主要內(nèi)容
(一)明確了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為退稅主體的情形。
《公告》明確了:外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營方式出口國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個人簽約的出口貨物,同時具備以下情形的,可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營出口的規(guī)定申報退(免)稅:
1.出口貨物為生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物;
2.生產(chǎn)企業(yè)已將出口貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè);
3.生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個人已經(jīng)簽訂出口合同,并約定貨物由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口至境外單位或個人,貨款由境外單位或個人支付給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè);
4.外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營方式出口。
(二)明確了對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作為退稅主體的要求。
一是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)風險控制,嚴格服務(wù)對象準入資格審查,及時評估服務(wù)對象的經(jīng)營標準和生產(chǎn)能力,確保申報出口退(免)稅的出口貨物國內(nèi)采購及出口的真實性。
二是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)如果發(fā)生虛開增值稅扣稅憑證(包括接受虛開增值稅扣稅憑證,善意取得的除外)、騙取出口退稅等涉稅違法行為的,應(yīng)作為責任主體按規(guī)定接受處理。
三是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按照本《公告》規(guī)定申報出口退(免)稅時,應(yīng)在相關(guān)申報表格上填寫對應(yīng)的標識。
?。ㄈ┟鞔_了稅務(wù)機關(guān)辦理外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報退(免)稅的要求。
一是稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時受理外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的出口退(免)稅申報,準確、及時辦理出口退(免)稅。
二是稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控、審核、評估分析,如果發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅疑點的,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定進行處理。
(四)明確了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作為退稅主體不適用的相關(guān)規(guī)定。
具體是:《國家稅務(wù)總局 商務(wù)部關(guān)于進一步規(guī)范外貿(mào)出口經(jīng)營秩序切實加強出口貨物退(免)稅管理的通知》(國稅發(fā)〔2006〕24號)第二條第(三)項 “出口企業(yè)以自營名義出口,其出口的同一批貨物既簽訂購貨合同,又簽訂代理出口合同(或協(xié)議)的”、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》(財稅〔2012〕39號)第七條第(一)項第7目之(3) “以自營名義出口,其出口的同一批貨物既簽訂購貨合同,又簽訂代理出口合同(或協(xié)議)的”。
(五)關(guān)于執(zhí)行時間的問題。
本公告自2014年4月1日起施行。