廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施粵港合作
框架協(xié)議2015年重點(diǎn)工作的通知
各地級(jí)以上市人民政府,順德區(qū)人民政府,省各有關(guān)單位:
《實(shí)施〈粵港合作框架協(xié)議〉2015年重點(diǎn)工作》已經(jīng)粵港雙方政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向省港澳辦反映。
廣東省人民政府
2015年3月11日
實(shí)施《粵港合作框架協(xié)議》2015年重點(diǎn)工作
一、跨界基礎(chǔ)設(shè)施
1.全力推進(jìn)港珠澳大橋各項(xiàng)工程建設(shè),按計(jì)劃完成大橋通行政策研究。(省發(fā)展改革委、口岸辦)
2.推進(jìn)廣深港客運(yùn)專線深圳北至粵港界段(福田站及相關(guān)工程)建設(shè),按計(jì)劃2015年底前建成。香港段預(yù)計(jì)2017年底完成。(省發(fā)展改革委,廣鐵集團(tuán))
3.加快深圳東部過境高速公路建設(shè),確保2018年建成。(省交通運(yùn)輸廳,深圳市政府)
4.推進(jìn)建設(shè)深港河套地區(qū)。在尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,以共同開發(fā)、共享成果為原則,加快推進(jìn)深港落馬洲河套地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。(深圳市政府)
5.通過會(huì)議、互訪、參觀、培訓(xùn)和研討會(huì)等,繼續(xù)推動(dòng)珠江三角洲地區(qū)機(jī)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流。(省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán))
6.發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)空中交通管理規(guī)劃與實(shí)施專題工作組的平臺(tái)作用,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)空中交通管理規(guī)劃與實(shí)施方案》中各項(xiàng)優(yōu)化空域管理的措施,提升航機(jī)運(yùn)作及空管效率。(民航中南管理局)
7.完善粵港無(wú)線電頻率使用、臺(tái)站設(shè)置、過界覆蓋使用、干擾查處等協(xié)調(diào)機(jī)制,適時(shí)召開粵港無(wú)線電頻率協(xié)調(diào)專題會(huì)議,做好深港LTE網(wǎng)絡(luò)使用頻率協(xié)調(diào)、港珠澳大橋無(wú)線電信號(hào)覆蓋、業(yè)余無(wú)線電臺(tái)操作證書互認(rèn)等事宜,維護(hù)粵港無(wú)線電頻率資源使用權(quán)益。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、新聞出版廣電局)
8.進(jìn)一步簡(jiǎn)化香港離岸呼叫中心試點(diǎn)業(yè)務(wù)審批流程,鼓勵(lì)香港企業(yè)來(lái)粵開展業(yè)務(wù)。支持內(nèi)地與港澳運(yùn)營(yíng)商根據(jù)實(shí)際情況共同制訂優(yōu)惠電訊資費(fèi)方案,降低漫游資費(fèi)。(省通信管理局)
二、青年合作交流
9.支持開展多形式青年交流活動(dòng),加強(qiáng)粵港兩地青年交流實(shí)習(xí)合作,新增約1500名香港青年到廣東省實(shí)習(xí)名額,優(yōu)化及擴(kuò)大各項(xiàng)內(nèi)地交流和實(shí)習(xí)計(jì)劃,讓更多香港青年循不同方式到內(nèi)地交流和實(shí)習(xí)。(省港澳辦,團(tuán)省委)
10.繼續(xù)商討廣東提供義務(wù)工作崗位,增加香港青年參與義務(wù)工作的機(jī)會(huì)。落實(shí)《粵港青年志愿服務(wù)合作計(jì)劃戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,鼓勵(lì)兩地青年合作組成青年志愿服務(wù)隊(duì),前往廣東各地開展不同范疇的義工服務(wù),包括支教助學(xué)、文化推廣、科技支農(nóng)、醫(yī)療服務(wù)等,促進(jìn)兩地青年交流。(團(tuán)省委)
11.推進(jìn)廣州、深圳等粵港青少年交流活動(dòng)基地建設(shè)。香港設(shè)立“青年發(fā)展基金”,與非政府機(jī)構(gòu)合作支持香港青年創(chuàng)業(yè),特別是支持有意創(chuàng)業(yè)的香港青年充分利用內(nèi)地(包括廣東?。┵Y源和商機(jī)。(團(tuán)省委,廣州、深圳市政府)
三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
?。ㄒ唬┓?wù)貿(mào)易自由化。
12.全面落實(shí)CEPA關(guān)于內(nèi)地在廣東與香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議,加快制定配套政策措施,構(gòu)建與“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單”管理模式相適應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系和監(jiān)管體系,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)及政策宣傳,推動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)粵港服務(wù)貿(mào)易自由化措施。(省港澳辦牽頭會(huì)同省有關(guān)單位)
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13.推動(dòng)粵港跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,重點(diǎn)在跨境人民幣雙向融資、廣東企業(yè)赴香港發(fā)行人民幣債券、信貸資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓、引導(dǎo)香港投資者以人民幣資金投資廣東省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目。(人行廣州分行,省金融辦、商務(wù)廳)
14.鼓勵(lì)廣東銀行機(jī)構(gòu)單獨(dú)或與支付機(jī)構(gòu)合作,為粵港跨境電子商務(wù)以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算提供服務(wù)。穩(wěn)步開展粵港兩地銀行機(jī)構(gòu)人民幣貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。(人行廣州分行,省金融辦、商務(wù)廳)
15.完善粵港跨境繳費(fèi)通系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能,推動(dòng)香港地區(qū)銀聯(lián)商戶收單人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)深入開展。(人行廣州分行,廣東銀監(jiān)局,省金融辦)
16.繼續(xù)支持港資銀行在廣東增設(shè)異地支行。支持香港銀行機(jī)構(gòu)通過設(shè)立小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)、發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等多種形式進(jìn)入廣東,參與廣東地方法人金融機(jī)構(gòu)的改革重組。繼續(xù)爭(zhēng)取支持符合條件的香港金融機(jī)構(gòu)在廣東試點(diǎn)設(shè)立消費(fèi)金融公司,以及推進(jìn)廣東銀行機(jī)構(gòu)在港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。(廣東銀監(jiān)局,省金融辦)
17.加快兩地資本市場(chǎng)雙向開放進(jìn)程。推動(dòng)廣東企業(yè)赴港上市、發(fā)行人民幣債券,支持符合條件的香港金融機(jī)構(gòu)在廣東新設(shè)合資證券公司、合資基金管理公司、合資期貨公司、合資證券投資咨詢公司,進(jìn)一步深化兩地資本市場(chǎng)合作。研發(fā)和推出更加多元化的跨境投資產(chǎn)品。(人行廣州分行,廣東證監(jiān)局,省金融辦)
18.積極推動(dòng)RQFII、QFII、QDII等跨境投資業(yè)務(wù)的發(fā)展,為廣東個(gè)人投資者投資香港資本市場(chǎng)提供便利。研究利用“深港通”契機(jī),深化兩地證券市場(chǎng)合作。繼續(xù)研究推進(jìn)粵港期貨市場(chǎng)合作。(人行廣州分行,廣東證監(jiān)局,省金融辦)
19.推動(dòng)粵港保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作發(fā)展,探索粵港兩地保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作創(chuàng)新,促進(jìn)跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。探索香港保險(xiǎn)公司在粵設(shè)立售后服務(wù)中心,為跨境保險(xiǎn)客戶提供承保、查勘、理賠等后續(xù)服務(wù)。共同爭(zhēng)取國(guó)家支持降低香港保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入廣東市場(chǎng)的門檻。(廣東保監(jiān)局,省金融辦)
20.爭(zhēng)取進(jìn)一步降低香港金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件,支持粵港金融機(jī)構(gòu)跨境互設(shè)和開展業(yè)務(wù)。利用廣東建設(shè)自貿(mào)園區(qū)的契機(jī),完善粵港金融合作總體制度安排,推進(jìn)廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等金融合作平臺(tái)適度錯(cuò)位發(fā)展。研究將前?,F(xiàn)行跨境人民幣貸款政策實(shí)施范圍擴(kuò)展至南沙、橫琴,放款主體由香港銀行金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展至香港、澳門金融機(jī)構(gòu)。(人行廣州分行,廣東銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局,省金融辦)
21.允許廣東的保險(xiǎn)公司分保到香港再保險(xiǎn)公司并以人民幣結(jié)算。支持香港保險(xiǎn)公司繼續(xù)擴(kuò)大有關(guān)分出再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)到廣東再保險(xiǎn)公司的規(guī)模。(廣東保監(jiān)局,人行廣州分行,省金融辦)
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22.落實(shí)《泛珠三角區(qū)域旅游合作框架協(xié)議》,與泛珠三角其他省區(qū)共同加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的合作和交流,提升地區(qū)的整體旅游吸引力。(省旅游局)
23.深化郵輪旅游合作,共同開發(fā)、推廣粵港郵輪旅游“一程多站”線路,開拓郵輪旅游市場(chǎng)。加大海外聯(lián)合推廣力度,赴共同客源地聯(lián)合開展粵港澳“一程多站”、“海上絲綢之路”旅游線路的宣傳活動(dòng)。(省旅游局,廣東海事局)
24.廣東加快完成“外國(guó)人144小時(shí)免簽旅游團(tuán)信息管理系統(tǒng)”的建設(shè)使用,進(jìn)一步完善管理系統(tǒng)和相關(guān)管理辦法,為外國(guó)旅游團(tuán)“144小時(shí)”便利簽證政策擴(kuò)大到全省實(shí)施奠定基礎(chǔ)。(省旅游局、公安廳)
25.制訂實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)在粵設(shè)立的香港獨(dú)資或合資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出境游業(yè)務(wù)(臺(tái)灣地區(qū)除外)。(省旅游局)
26.配合中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化粵港旅游合作,引導(dǎo)香港服務(wù)提供者在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立旅游企業(yè),享受相關(guān)政策便利。(省旅游局)
27.支持東莞編制《東莞市旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》,以虎門港、沙田港、長(zhǎng)安新區(qū)為載體,建設(shè)環(huán)珠江口灣濱海旅游帶。(東莞市政府)
?。ㄋ模┪锪髋c會(huì)展合作。
28.廣東研究適時(shí)啟動(dòng)粵港澳直通車輛審批管理立法工作。(省公安廳)
29.支持舉辦第五屆粵港物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)評(píng)選、第十屆粵港物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用論壇等活動(dòng),促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)與RFID技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
30.加強(qiáng)智慧城市應(yīng)用交流。協(xié)助亞太云應(yīng)用聯(lián)盟,結(jié)合香港“國(guó)際信息科技博覽”活動(dòng),舉辦“智慧城市建設(shè)”論壇,分享智慧城市建設(shè)成果經(jīng)驗(yàn)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
?。ㄎ澹┪幕瘎?chuàng)意及工業(yè)設(shè)計(jì)合作。
31.支持香港影視行業(yè)拓展廣東省市場(chǎng),加強(qiáng)宣傳和推廣“香港電影”品牌,支持香港影片參與影展,推動(dòng)香港發(fā)展成為電影融資平臺(tái)。在香港舉辦“第二屆廣東電影展映周”、在廣州舉辦“第三屆香港電影展映周”等活動(dòng),深化粵港電影合作。(省新聞出版廣電局)
?。I(yè)服務(wù)合作。
32.貫徹落實(shí)《香港、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所在廣東省實(shí)行合伙聯(lián)營(yíng)試行辦法》和《內(nèi)地律師事務(wù)所向香港律師事務(wù)所駐粵代表機(jī)構(gòu)派駐內(nèi)地律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》兩項(xiàng)先行先試政策,完善相關(guān)配套措施安排。(省司法廳)
33.爭(zhēng)取將粵港合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所試點(diǎn)區(qū)域從廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴逐步擴(kuò)大到全省范圍,增加合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所名額,放寬粵港合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所內(nèi)地執(zhí)業(yè)律師的執(zhí)業(yè)限制。(省司法廳)
34.在現(xiàn)有合作模式上,繼續(xù)推動(dòng)兩地在律師、公證、仲裁及調(diào)解業(yè)界的交流與合作。爭(zhēng)取司法部支持,待國(guó)家出臺(tái)《律師特許執(zhí)業(yè)條例》后,對(duì)符合一定條件的香港律師,經(jīng)過特許執(zhí)業(yè)制度安排,成為廣東省執(zhí)業(yè)律師。爭(zhēng)取司法部支持,進(jìn)一步放寬取得內(nèi)地律師執(zhí)業(yè)證的香港居民律師承辦代理民事訴訟案件的范圍。(省司法廳)
35.允許在前海投資的企業(yè)選擇香港法律作為適用法律以及選用香港作為仲裁地。(省司法廳)
36.進(jìn)一步完善粵港法律事務(wù)部門互訪交流機(jī)制,探討建立法律法規(guī)文本交流機(jī)制,建立促進(jìn)兩地緊密合作的相關(guān)法律事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,開展立法建議相互通報(bào)和咨詢合作。繼續(xù)開展法律事務(wù)專題研討活動(dòng),加強(qiáng)人員培訓(xùn)交流。(省法制辦)
37.支持香港律師事務(wù)所在廣東省向內(nèi)地律師事務(wù)所派駐香港律師擔(dān)任涉港或跨境法律顧問。爭(zhēng)取司法部支持,出臺(tái)或授權(quán)廣東省司法廳出臺(tái)相關(guān)配套措施。(省司法廳)
38.繼續(xù)推進(jìn)粵港會(huì)計(jì)服務(wù)合作。爭(zhēng)取財(cái)政部同意廣東出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的香港居民可在廣東省擔(dān)任合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的措施,包括申請(qǐng)人在申請(qǐng)成為廣東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人時(shí),已在香港取得的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)被視為等同于相等時(shí)間的內(nèi)地審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。(省財(cái)政廳)
39.支持通過互認(rèn)取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格的香港專業(yè)人士(包括香港產(chǎn)業(yè)測(cè)量師和內(nèi)地注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師)在廣東省辦理注冊(cè)執(zhí)業(yè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
四、制造業(yè)及科技創(chuàng)新
40.繼續(xù)實(shí)施粵港科技合作資助計(jì)劃,重點(diǎn)資助當(dāng)前科技發(fā)展熱點(diǎn)領(lǐng)域,吸引更多科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與創(chuàng)新合作。雙方開展優(yōu)勢(shì)科技領(lǐng)域和技術(shù)資源清單交流,資料互換共享,為適時(shí)開展“十三五”粵港關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域研究奠定良好基礎(chǔ)。(省科技廳)
41.繼續(xù)推動(dòng)廣東高新園區(qū)與香港科研機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與特色園區(qū)的發(fā)展。強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制建設(shè),推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化。(省科技廳)
42.加強(qiáng)兩地高等院校合作,香港的大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、港資企業(yè)在粵設(shè)立的或兩地合作設(shè)立的省級(jí)研發(fā)中心(工程中心)、省級(jí)合作基地,廣東省財(cái)政專項(xiàng)資金擇優(yōu)予以資助。(省科技廳)
43.深化東莞市與香港科技大學(xué)合作,利用香港科技大學(xué)在先進(jìn)控制與智能制造領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)秀人才資源,推動(dòng)松山湖國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。(東莞市政府)
五、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
?。ㄒ唬┛诎督ㄔO(shè)與通關(guān)監(jiān)管。
44.按計(jì)劃推進(jìn)蓮塘/香園圍口岸“一站式”通關(guān)模式改革工作,盡快確定通關(guān)流程設(shè)計(jì)方案。(省口岸辦)
45.推進(jìn)香港海關(guān)“多模式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物便利計(jì)劃”與內(nèi)地海關(guān)“跨境快速通關(guān)”系統(tǒng)對(duì)接試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;\(yùn)作,利用同一電子鎖監(jiān)管跨境運(yùn)輸貨物,縮短通關(guān)時(shí)間,提高物流通關(guān)效率。(海關(guān)廣東分署牽頭會(huì)同省內(nèi)各直屬海關(guān))
46.落實(shí)《珠江口區(qū)域VTS數(shù)據(jù)共享合作計(jì)劃》,促進(jìn)海上交通安全及港口運(yùn)作效率合作。在廣東電子口岸平臺(tái)上建設(shè)“單一窗口”并在南沙口岸開展試點(diǎn)。推進(jìn)南沙港區(qū)與香港在船舶動(dòng)態(tài)信息共享、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)等方面合作,提升國(guó)際運(yùn)輸便利化水平。(廣東海事局,省口岸辦,廣州市政府)
?。ǘ╇娮由虅?wù)合作。
47.繼續(xù)向粵港兩地業(yè)界推廣國(guó)際及國(guó)內(nèi)云計(jì)算服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證計(jì)劃和相關(guān)的實(shí)務(wù)指南,并舉辦粵港云計(jì)算會(huì)議,以促進(jìn)兩地在云計(jì)算服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和采用。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
48.實(shí)施第四屆粵港ICT青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,扶持粵港兩地信息及通訊科技行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)粵港資訊技術(shù)人才互認(rèn)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
49.繼續(xù)推進(jìn)粵港電子簽名證書互認(rèn),推進(jìn)粵港電子簽名互認(rèn)證書在電子政務(wù)和電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,加快“粵港網(wǎng)上服務(wù)自由辦”及“粵港網(wǎng)上貿(mào)易便利化”試點(diǎn)平臺(tái)的建設(shè),制訂粵港電子簽名互認(rèn)證書的應(yīng)用及管理辦法?;I備召開粵港電子簽名證書互認(rèn)試點(diǎn)工作組第八次會(huì)議。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
50.加強(qiáng)檢測(cè)和認(rèn)證領(lǐng)域合作,推動(dòng)香港檢測(cè)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)在港提供服務(wù)以協(xié)助廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究探索在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)領(lǐng)域下,進(jìn)一步加強(qiáng)檢測(cè)和認(rèn)證的合作。(省質(zhì)監(jiān)局)
51.提升兩地標(biāo)準(zhǔn)制修訂協(xié)作能力與水平。加強(qiáng)兩地標(biāo)準(zhǔn)信息交流和標(biāo)準(zhǔn)制修訂合作,推進(jìn)粵港相關(guān)機(jī)構(gòu)及企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。(省質(zhì)監(jiān)局)
52.加強(qiáng)粵港計(jì)量技術(shù)合作,推進(jìn)兩地在技術(shù)性貿(mào)易措施方面的交流合作。以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共享為原則,推動(dòng)計(jì)量技術(shù)的合作發(fā)展。(省質(zhì)監(jiān)局)
?。ㄈ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
53.舉辦新《商標(biāo)法》研討活動(dòng)。完善情報(bào)合作機(jī)制,打擊跨境侵權(quán)活動(dòng)。推動(dòng)在粵港資企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定廣東省著名商標(biāo),指導(dǎo)和協(xié)助廣東商標(biāo)協(xié)會(huì)開展在粵港資企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定廣東省著名商標(biāo)工作,促進(jìn)在粵港資企業(yè)提高商標(biāo)管理水平與商品(服務(wù))質(zhì)量。(省工商局)
54.廣東省版權(quán)局與香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)交流活動(dòng),分享粵港版權(quán)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理經(jīng)驗(yàn),研究推動(dòng)兩地版權(quán)企業(yè)維權(quán)合作和版權(quán)貿(mào)易發(fā)展途徑。(省新聞出版廣電局)
55.推動(dòng)粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的發(fā)展,組織粵方成員單位及企業(yè)參加在港舉辦亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商論壇,開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)交流活動(dòng),舉辦“粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)與中小企業(yè)發(fā)展”研討會(huì)。(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、新聞出版廣電局)
(四)貿(mào)易投資促進(jìn)。
56.全面推進(jìn)商事制度改革,積極推進(jìn)工商登記管理?xiàng)l例立法工作。貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》,加快完善后續(xù)監(jiān)管制度,做好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)升級(jí)改造。(省工商局)
57.雙方繼續(xù)推動(dòng)兩地間相互投資與貿(mào)易,宣傳香港作為國(guó)內(nèi)外“超級(jí)聯(lián)系人”的角色,為廣東企業(yè)向海外拓展國(guó)際業(yè)務(wù)的貿(mào)易平臺(tái)。鼓勵(lì)更多廣東企業(yè)善用香港優(yōu)勢(shì)及利用香港國(guó)際級(jí)的中介及服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),通過香港“走出去”,拓展國(guó)際市場(chǎng)。廣東駐港經(jīng)貿(mào)代表處繼續(xù)組織開展廣東企業(yè)赴港投資考察活動(dòng),搭建兩地企業(yè)交流平臺(tái)。共同開展2015粵港澳聯(lián)合推介大珠三角活動(dòng)和開拓海外市場(chǎng)活動(dòng),舉辦2015年粵港經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易合作交流會(huì)、2015年中國(guó)粵港澳商品(印度孟買)展覽會(huì)。(省商務(wù)廳,省貿(mào)促會(huì))
58.積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),充分發(fā)揮香港國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)、金融中心優(yōu)勢(shì),結(jié)合廣東有利條件,積極拓展與海上絲綢之路沿線國(guó)家,尤其是與東盟國(guó)家,在經(jīng)貿(mào)、投資、旅游、科技、金融、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域合作。(省發(fā)展改革委牽頭會(huì)同商務(wù)廳、旅游局、科技廳、金融辦等單位)
六、優(yōu)質(zhì)生活圈
?。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
59.落實(shí)《粵港清潔生產(chǎn)合作協(xié)議》,共同推進(jìn)“清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”至2020年,鼓勵(lì)和協(xié)助在粵的港資工廠采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及工序。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
60.繼續(xù)落實(shí)《珠三角洲地區(qū)空氣質(zhì)素管理計(jì)劃(2011-2020年)》,籌備開展中期工作回顧及研究2020年減排目標(biāo)。繼續(xù)發(fā)布珠江三角洲區(qū)域空氣質(zhì)量信息,繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域性細(xì)顆粒物(PM2.5)聯(lián)合研究,加強(qiáng)三地環(huán)保技術(shù)交流及推廣活動(dòng)。(省環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委)
61.舉辦粵港海洋資源護(hù)理專題小組會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,打擊跨界漁船非法捕撈。舉辦漁業(yè)執(zhí)法合作座談會(huì)和香港漁民培訓(xùn)班,推進(jìn)漁業(yè)資源評(píng)估、水產(chǎn)養(yǎng)殖、增殖放流及珊瑚普查等技術(shù)交流,深化珍稀水生野生動(dòng)物的保育工作及文化交流,以及探索進(jìn)一步建立粵港海洋環(huán)境信息交流合作機(jī)制。(省海洋漁業(yè)局)
62.加強(qiáng)野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)、保護(hù)與執(zhí)法交流,加強(qiáng)稀有瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)。加強(qiáng)濕地交流合作,推進(jìn)珠江口紅樹林濕地保護(hù),共同規(guī)劃建設(shè)跨境自然保護(hù)區(qū)。(省林業(yè)廳)
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63.落實(shí)《粵港澳文化交流合作發(fā)展規(guī)劃(2014-2018)》,聯(lián)合開發(fā)“粵港澳文化生活電子地圖”,聯(lián)合推出區(qū)域博物館優(yōu)惠證,粵港澳公共圖書館開通地方特色文獻(xiàn)數(shù)字資源分享平臺(tái),聯(lián)合舉辦粵港澳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽,推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化企業(yè)考察交流合作。繼續(xù)做好粵港澳文化交流基地工作,重新評(píng)估廣東省粵港澳文化交流合作示范點(diǎn),提升現(xiàn)有粵港澳文化交流合作品牌活動(dòng),繼續(xù)舉辦“粵港澳青年文化之旅”、“粵港澳青少年粵劇藝術(shù)培訓(xùn)夏令營(yíng)”等項(xiàng)目。(省文化廳)
64.探索以粵語(yǔ)話劇、現(xiàn)代舞、粵劇為突破口建立大珠三角洲地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作聯(lián)盟,加強(qiáng)業(yè)界在藝術(shù)生產(chǎn)、營(yíng)銷推廣以及演出安排等方面合作,培養(yǎng)新人新作,打造文化精品,聯(lián)合推向海內(nèi)外演出市場(chǎng)。(省文化廳)
65.支持廣東廣播電視頻道在香港落地覆蓋。繼續(xù)舉辦“三江論壇”、粵港澳高等院校普通話辯論賽等活動(dòng),利用中國(guó)(廣州)國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)等平臺(tái),深化兩地媒體機(jī)構(gòu)交流合作。(省新聞出版廣電局)
?。ㄈ┥鐣?huì)保障。
66.推進(jìn)香港大學(xué)深圳醫(yī)院的發(fā)展。(省衛(wèi)生計(jì)生委,深圳市政府)
67.鼓勵(lì)更多香港醫(yī)療機(jī)構(gòu)在廣東省設(shè)置獨(dú)資、合資或合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),探索建立辦醫(yī)審批綠色通道。(省衛(wèi)生計(jì)生委)
68.加強(qiáng)粵港兩地醫(yī)療衛(wèi)生合作,繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。廣東承辦粵港澳防治傳染病聯(lián)席會(huì)議第15次會(huì)議。探討便利在內(nèi)地的港人回港就醫(yī)的跨境運(yùn)送安排,繼續(xù)在深圳市試點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行香港病人病歷轉(zhuǎn)介合作。(省衛(wèi)生計(jì)生委)
69.促進(jìn)粵港醫(yī)療衛(wèi)生管理和??谱o(hù)理培訓(xùn)合作,加強(qiáng)信息通報(bào)及專業(yè)人才交流培訓(xùn)合作。(省衛(wèi)生計(jì)生委)
70.繼續(xù)推行“廣東院舍住宿照顧服務(wù)試驗(yàn)計(jì)劃”,對(duì)輪候入住資助安老宿位的長(zhǎng)者,可自愿入住分別位于深圳及肇慶并由香港非政府資助機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)的養(yǎng)老院。(省民政廳)
71.繼續(xù)積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策支持,鼓勵(lì)香港社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)以民辦非企業(yè)形式在廣東登記注冊(cè),在內(nèi)地開展社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)。(省民政廳)
72.加強(qiáng)兩地社工專業(yè)合作交流,探索建立香港社工在粵執(zhí)業(yè)備案制度。舉辦養(yǎng)老服務(wù)高級(jí)管理人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)人員培訓(xùn)合作。(省民政廳、人力資源社會(huì)保障廳)
73.做好供港鮮活商品配額管理和服務(wù)工作,及時(shí)下達(dá)和調(diào)整企業(yè)年度、月度商品配額,鼓勵(lì)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)、適量、均衡、應(yīng)時(shí)”完成任務(wù),切實(shí)保障供港農(nóng)副產(chǎn)品等生活必需品的穩(wěn)定供應(yīng)。(省商務(wù)廳)
74.加強(qiáng)供港食品農(nóng)產(chǎn)品源頭管理,加強(qiáng)供港種植養(yǎng)殖基地的備案、年度審核和日常監(jiān)管,嚴(yán)格做好動(dòng)植物疫情疫病防控和檢驗(yàn)檢疫工作,共同組織開展供港食品農(nóng)產(chǎn)品原料種植養(yǎng)殖基地監(jiān)督檢查,加強(qiáng)禽流感防控信息溝通與合作,保障供港食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(廣東、深圳檢驗(yàn)檢疫局)
75.鼓勵(lì)香港業(yè)界參與廣東供港食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè),提供技術(shù)指導(dǎo)和便利化通關(guān)等支援措施。繼續(xù)推進(jìn)供港活牛電子耳標(biāo)標(biāo)識(shí)管理工作。加強(qiáng)研究?jī)?yōu)化檢驗(yàn)檢疫模式,做好從化賽馬場(chǎng)賽馬、生物制品、飼草飼料等入境測(cè)試工作。(廣東、深圳檢驗(yàn)檢疫局)
76.強(qiáng)化粵港信息交流,廣東制定監(jiān)控計(jì)劃和修訂優(yōu)化規(guī)例限量標(biāo)準(zhǔn),配合香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》的標(biāo)準(zhǔn)。(廣東、深圳檢驗(yàn)檢疫局)
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77.繼續(xù)深化兩地警務(wù)合作,加強(qiáng)情報(bào)交流,共同打擊跨境犯罪和非法越境活動(dòng),維護(hù)邊界安全穩(wěn)定。加強(qiáng)兩地反貪及廉政建設(shè)合作,完善個(gè)案協(xié)查機(jī)制,共同舉辦個(gè)案協(xié)查工作座談會(huì),探討擴(kuò)大合作領(lǐng)域。(省公安廳,省檢察院)
七、教育與人才
78.繼續(xù)推進(jìn)香港中文大學(xué)(深圳)項(xiàng)目,深化高等教育合作,盡快完成第一期建設(shè)工程,支持提供本科生教育及開展學(xué)術(shù)研究。(深圳市政府,省教育廳)
79.繼續(xù)做好廣東高等院校及部分具備條件的高職院校多途徑招收香港學(xué)生工作,擴(kuò)大對(duì)港招生規(guī)模。香港積極推行“內(nèi)地大學(xué)升學(xué)資助計(jì)劃”,資助有經(jīng)濟(jì)需要并已通過免試收生計(jì)劃到內(nèi)地修讀學(xué)士學(xué)位課程的香港學(xué)生。支持兩地高等院校開展辦學(xué)、科研合作,邀請(qǐng)香港對(duì)廣東終身教育學(xué)分銀行建設(shè)予以指導(dǎo)支持。(省教育廳)
80.繼續(xù)開展語(yǔ)言教師培訓(xùn)、兩地教師協(xié)作計(jì)劃等合作交流,支持兩地中小學(xué)生深化交流。提升粵港姊妹學(xué)校合作的深度和廣度。(省教育廳,團(tuán)省委)
81.推進(jìn)舉辦港人子弟學(xué)校和港籍學(xué)生班的工作。協(xié)調(diào)相關(guān)查驗(yàn)單位支援深港跨境學(xué)童校巴服務(wù)事宜,2015-2016學(xué)年繼續(xù)安排適量跨境校巴特別配額提供跨境學(xué)童交通服務(wù)。(省教育廳、口岸辦,深圳市政府)
82.加強(qiáng)粵港職業(yè)教育培訓(xùn)合作,支持香港國(guó)際教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地機(jī)構(gòu)合作在廣東開展職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。推進(jìn)建立職業(yè)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)資源配置,提供貼近企業(yè)需求的專業(yè)課程和人才培養(yǎng)項(xiàng)目。繼續(xù)與香港職訓(xùn)局合作舉辦廣東省技工院校專業(yè)教師培訓(xùn)班。組織參加第九屆穗港澳蓉青年技能競(jìng)賽。支持東莞和清遠(yuǎn)市與香港開展職業(yè)教育合作。(省人力資源社會(huì)保障廳,東莞、清遠(yuǎn)市政府)
83.繼續(xù)在香港開展國(guó)家職業(yè)技能鑒定考試,共同做好現(xiàn)有“一試兩證/三證”試點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取完成新項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和題庫(kù)建設(shè)等工作。探討逐步擴(kuò)大“一試兩證/三證”的試點(diǎn)職業(yè)范圍。(省人力資源社會(huì)保障廳)
84.加強(qiáng)南沙、前海、橫琴人才示范區(qū)建設(shè)。廣州南沙新區(qū)加緊出臺(tái)集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才實(shí)施辦法、緊缺人才引進(jìn)和認(rèn)定辦法等引才政策。支持深圳前海開展地方人才立法探索,完善引進(jìn)高層次人才服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮廣東省引進(jìn)高層次人才“一站式服務(wù)專區(qū)”作用,優(yōu)化吸引集聚面向全國(guó)(包括港澳)及海外高層次人才服務(wù)環(huán)境。(省人力資源社會(huì)保障廳)
八、重點(diǎn)合作區(qū)域
85.推進(jìn)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),落實(shí)配套政策措施,加快管理制度改革,進(jìn)一步深化自貿(mào)區(qū)各片區(qū)與香港的合作。(省商務(wù)廳,廣州、深圳、珠海市政府)
86.落實(shí)《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)與香港在科技、金融、文化創(chuàng)意、旅游、教育、醫(yī)療、法律等方面合作,探索創(chuàng)新合作開發(fā)模式。深入實(shí)施《廣州市南沙新區(qū)條例》,深化體制機(jī)制創(chuàng)新,營(yíng)造與香港接軌的國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境。(廣州市政府)
87.支持前海創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式,爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門允許在粵登記開展經(jīng)營(yíng)的香港工程咨詢、設(shè)計(jì)、測(cè)量等建筑服務(wù)企業(yè)及專業(yè)服務(wù)人員,在前海單項(xiàng)備案后可不受從業(yè)主體資質(zhì)資格限制,其建筑服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,深圳市政府)
88.加快推進(jìn)橫琴新區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大對(duì)香港招商力度,積極引進(jìn)香港有實(shí)力的企業(yè)參與橫琴開發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)兩地金融服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)交流與合作。充分利用橫琴新區(qū)金融創(chuàng)新政策優(yōu)勢(shì),先行先試開展金融創(chuàng)新。加強(qiáng)與香港在社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的交流與合作,不斷完善高效科學(xué)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。(珠海市政府)
九、合作機(jī)制
89.在粵港合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制下,進(jìn)一步完善各專責(zé)小組合作工作機(jī)制,務(wù)實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域的合作。(省港澳辦)
90.發(fā)揮粵港發(fā)展策略研究小組機(jī)制作用,深化有關(guān)粵港合作重點(diǎn)問題研究,提供政策意見建議,為兩地政府決策參考。(省港澳辦)