繼去年豁免私募基金稅收后,香港財(cái)政司司長曾俊華26日宣布,香港全面豁免交易所買賣基金(ETF)交易印花稅。香港政府預(yù)計(jì)每年會減少2億元港元稅收,但預(yù)計(jì)將刺激港股交投,可抵消影響。業(yè)界預(yù)料至少20只ETF、共計(jì)100億美元的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)可因此受惠。
2010年,香港政府曾建議將港股占相關(guān)指數(shù)比重不高于40%的ETF納入印花稅寬免范圍。隨后的3年內(nèi),上市交易的ETF數(shù)量由當(dāng)年年底的69個大幅增加至2013年底的116個,每日平均成交金額由24億港元升至37億港元,令香港成為亞太區(qū)最大的ETF市場之一。
但無論是ETF發(fā)源地美國還是歐洲,抑或是主要競爭對手新加坡,早已全面取消了所有ETF的交易印花稅,以增加產(chǎn)品的吸引力,降低交易成本,然而香港卻落后了。
目前,在全球2萬億美元的ETF市場中,美國主導(dǎo)了1.48萬億美元,其中跟蹤標(biāo)普指數(shù)的ETF就占到3700億美元。而在香港,根據(jù)港交所統(tǒng)計(jì),ETF規(guī)模最大的產(chǎn)品依次是跟蹤恒生指數(shù)、中國A50和滬深300指數(shù),合計(jì)規(guī)模超過九成。在香港與內(nèi)地即將落實(shí)基金互認(rèn)的框架前提下,仍然保留對港股占比較高的ETF的交易征費(fèi),顯得不合時宜。
據(jù)業(yè)界人士分析,歐美和亞太區(qū)主要金融市場早已取消了對ETF交易的印花稅,香港終于邁出了這一步,對ETF產(chǎn)品發(fā)展具有“里程碑”式的意義。
香港財(cái)政司當(dāng)天還公布,將加強(qiáng)金融基建,包括積極推動電子支付系統(tǒng),引入無紙化證券市場制度并加強(qiáng)本地債券市場,以配合國家加快實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換和人民幣國際化。曾俊華透露,香港與內(nèi)地監(jiān)管部門關(guān)于基金互認(rèn)的談判已基本達(dá)成共識,會盡快安排落實(shí)。
此外,香港政府還將檢討跨國集團(tuán)處理內(nèi)部財(cái)政業(yè)務(wù)的利息扣稅。舉例來說,若一家跨國機(jī)構(gòu)在香港成立亞太總部,要向位于泰國的子公司進(jìn)行股東貸款,由于子公司沒有在香港產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)反避稅條例,香港總部獲取的利息收入無法抵扣企業(yè)利得稅,這在海外也并不常見。