2015年10月1日,新版《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》正式施行，與2004年6月頒布的老版“規(guī)定”相比，新版“規(guī)定”體現(xiàn)了三個改革原則。

 

 

如分別取消了老版“規(guī)定”中企業(yè)經(jīng)營范圍區(qū)分許可經(jīng)營項(xiàng)目和一般經(jīng)營項(xiàng)目的分類方式;取消了對前置許可經(jīng)營項(xiàng)目的經(jīng)營期限的登記;明確了企業(yè)申請的經(jīng)營范圍中除前置許可經(jīng)營項(xiàng)目以外的經(jīng)營項(xiàng)目，可以參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，有關(guān)政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)直接登記。

 

 

如明確了企業(yè)經(jīng)營范圍由投資人和企業(yè)自主申請的原則;放寬了經(jīng)營項(xiàng)目申請和登記的用語范圍，規(guī)定申請人可以參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的大類、中類或者小類自主選擇經(jīng)營范圍表述用語;同時，對于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中沒有表述的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營項(xiàng)目，明確企業(yè)可以參照政策文件，行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)提出申請，從而更好地營造良好投資環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，方便投資者根據(jù)經(jīng)營策略自主決定調(diào)整經(jīng)營方向和類別。

 

 

根據(jù)《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，此次修訂刪除了企業(yè)從事未經(jīng)登記的一般經(jīng)營項(xiàng)目的，登記機(jī)關(guān)可以按照超范圍經(jīng)營依法查處的規(guī)定。同時，增加了企業(yè)應(yīng)將證件、有關(guān)批準(zhǔn)文件等事項(xiàng)通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示的要求，以提醒企業(yè)和社會公眾，盡到及時登記、公示的義務(wù)。同時，為適應(yīng)“先照后證”要求，明確企業(yè)登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營項(xiàng)目(前置許可經(jīng)營項(xiàng)目)，和登記后開展相關(guān)經(jīng)營活動前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的證照關(guān)系。

 

據(jù)了解，由于此次修訂是按照推進(jìn)工商登記制度改革和便利化，進(jìn)一步放寬工商登記條件原則進(jìn)行，與老版“規(guī)定”比，企業(yè)申請登記和范圍更廣了，但具體執(zhí)行中也有以下幾個方面需要引起重視。

 

1、三類情形不需要重新辦理審批手續(xù)。

 

①因分立或者合并而存續(xù)的企業(yè)申請從事前置許可經(jīng)營項(xiàng)目的，變更登記前已經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。

 

②企業(yè)改變類型的，改變類型前已經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的前置許可經(jīng)營項(xiàng)目。

 

③企業(yè)變更出資人的，原已經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的前置許可經(jīng)營項(xiàng)目，變更出資人后不需重新辦理審批手續(xù)。

 

2、新規(guī)也規(guī)定：企業(yè)申請的經(jīng)營范圍中存在以下三類情形的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)將不予登記。

 

①屬于前置許可經(jīng)營項(xiàng)目，不能提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件的。

 

②法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定特定行業(yè)的企業(yè)，只能從事經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目而企業(yè)申請其他項(xiàng)目的。

 

③法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院　決定等規(guī)定禁止企業(yè)經(jīng)營的。

 

3、新版“規(guī)定”同時指出，企業(yè)有下列四類情形的，應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)營并及時向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請辦理經(jīng)營范圍變更登記或者注銷登記。

 

①經(jīng)營范圍中屬于前置許可經(jīng)營項(xiàng)目以外的經(jīng)營項(xiàng)目，因法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定調(diào)整為前置許可經(jīng)營項(xiàng)目后，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的;

 

②經(jīng)營范圍中的前置許可經(jīng)營項(xiàng)目，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定重新辦理審批，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的;

 

③經(jīng)營范圍中的前置許可經(jīng)營項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限屆滿，企業(yè)未重新申請辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的;

 

④經(jīng)營范圍中的前置許可經(jīng)營項(xiàng)目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件的。