香港“限奶令”帶來的系列影響仍在進一步發(fā)酵。針對眾旅客從香港“隨手帶奶粉”,在羅湖口岸即地售賣給水貨商賺取差價的行為,前日海關(guān)總署發(fā)言人表示將限制和打擊。但昨日羅湖口岸奶粉收購攤檔依舊火爆。而隨著世界上多個國家推行奶粉限購政策,香港特首梁振英昨日表示,香港愿意與內(nèi)地合作將進口的奶粉轉(zhuǎn)運到內(nèi)地。
深圳海關(guān)暫未收到總署具體規(guī)定
今年3月1日,香港實施限奶令,規(guī)定旅客24小時內(nèi)只能帶1.8公斤(即兩罐奶粉)出境,禁令下衍生另一生態(tài):許多旅客從香港往深圳時,隨手帶兩罐奶粉售與在羅湖關(guān)口等待的內(nèi)地水貨商賺取差價。
近日深港口岸出現(xiàn)了旅客隨手帶奶粉入境、在口岸轉(zhuǎn)售給水貨商的現(xiàn)象,還有水貨商稱現(xiàn)行政策下“人人都可以做水客”。對此現(xiàn)象,前日,海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲表示,中國海關(guān)一直高度關(guān)注奶粉問題,對非法攜帶的奶粉要予以一定的限制和打擊。特別是為了保護消費者的利益,對帶有商業(yè)貿(mào)易性質(zhì)的“水客”攜帶奶粉要予以更嚴厲的限制和打擊。按照中國海關(guān)的規(guī)定,進出境旅客隨身攜帶的物品應(yīng)該以自用合理數(shù)量為限,而不應(yīng)該進行交易。“水客”攜帶奶粉實際上就是違反了這一規(guī)定,攜帶奶粉的目的不是為自用,而是為了賺取其中的差價或者代工費。海關(guān)在這個問題上的態(tài)度是是要予以堅決的打擊和處理。
針對海關(guān)總署這一最新回應(yīng),深圳海關(guān)昨日表示,暫時未收到海關(guān)總署的相關(guān)具體規(guī)定。對于今后將如何定性和處理隨手帶奶粉情況,也未予回應(yīng)。此前,深圳海關(guān)回應(yīng),隨手帶奶粉的行為并未違反深港雙方的相關(guān)規(guī)定,且目的難以確認,難以進行定性和制止。而對于擺攤行為,則表示將通報相關(guān)部門,予以清理核查。
兩罐奶粉轉(zhuǎn)手利潤已達60元
兩周前,南都記者體驗隨手帶奶粉全過程,當時收購奶粉攤檔分散在廣場兩側(cè),現(xiàn)場不超過20個檔位。但昨日所見,收購攤檔規(guī)模日益擴大,儼然已成露天市集,相比兩周前的攤檔數(shù)量激增數(shù)倍。
在羅湖口岸通往廣場的1號出口,五六十個水貨商的收購檔,里三層外三層的交易人群,讓通道被堵塞得水泄不通。只要看到往來旅客手中提著奶粉,水貨商就會馬上迎上前來詢問是否出售。
“最近這幾天,來口岸收購奶粉的檔口是越來越多,香港限奶粉,我們只能這樣收購了。”一個約莫50歲的中年檔主笑稱,收購奶粉完全是你情我愿的買賣。
帶奶粉的利潤在增加,也有更多旅客加入其中。兩周前南都記者在香港上水藥房購買兩罐美贊臣三段嬰幼兒奶粉,在羅湖口岸的收購檔出售時,可得46元利潤。而昨日記者發(fā)現(xiàn),同樣的兩罐奶粉轉(zhuǎn)手利潤已達60元。有隨手帶奶粉的旅客表示,香港藥房由于限奶令后奶粉貨源充足,價格無法上漲。而口岸的收購檔數(shù)量越來越多,競爭激烈,奶粉收購價也相比兩周前略有上漲。“每天要收夠200罐奶粉給上家,一罐我只賺一兩元,這個生意其實也不好做。”有水貨商表示。
對于海關(guān)放話嚴打“隨手帶奶粉”,不少旅客并不擔心。“水客帶奶粉以往也有,現(xiàn)在只是換了種方式,即便政府掃蕩,風(fēng)頭一過生意還是照樣做。”水客商表示,隨手帶奶粉的是旅客而并非傳統(tǒng)水客,“只要沒有違法風(fēng)險,賺個小錢大家都愿意,但如果這樣做也會被抓,那肯定沒多少人愿意冒險了。”
香港特首梁振英:愿協(xié)助內(nèi)地進口奶粉
香港政府愿意把進口到香港的奶粉從機場、碼頭或者是貨倉直接辦好手續(xù)轉(zhuǎn)口到內(nèi)地,讓內(nèi)地的寶寶吃到香港轉(zhuǎn)口過去的奶粉。 ——— 梁振英
不但要讓香港居民了解,也要讓內(nèi)地民眾了解,不要誤會香港的動機,香港與內(nèi)地之間的幫助是細水長流的,我們不是沽名釣譽。——— 梁振英
香港“限奶令”引起兩地輿論軒然大波,事實上,相比內(nèi)地進口奶粉的總量,經(jīng)香港流入的只是“冰山一角”。前日海關(guān)總署發(fā)言人鄭躍聲指出,今年一季度,國內(nèi)進口奶粉24萬噸,增加了23.7%。而從香港進入內(nèi)地的奶粉,去年大約只有2300萬公斤。
此前有媒體報道,近來德國、新西蘭、澳大利亞等國相繼推行嬰兒奶粉限購,有媒體認為,其原因在于中國對外國產(chǎn)奶粉的需求量“大得可怕”。近年來國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)代購、海淘等非傳統(tǒng)渠道購買模式的興起,進口奶粉的質(zhì)量可能更加難以確保。為此,海關(guān)總署發(fā)言人鄭躍聲也建議內(nèi)地消費者要理性消費,盡量從正規(guī)渠道購買進口奶粉。
在這樣的背景下,香港與內(nèi)地或有合作空間。昨日香港特首梁振英在接受某網(wǎng)站采訪時明確談及該設(shè)想。
梁振英設(shè)想:香港愿進口奶粉后轉(zhuǎn)口到內(nèi)地
“香港確實存在缺奶粉的情況,我們一定要保證香港寶寶有奶粉吃。”香港特首梁振英昨日接受一家網(wǎng)站訪問時表示,過去五六年內(nèi),香港進口奶粉量增長五倍,達到4400萬公斤,但本地的奶粉需求量為1500萬公斤。因為可以賺取兩地差價,水貨客在香港收購的奶粉量很大,有2000多萬公斤的奶粉是被以螞蟻搬家的形式過關(guān)到了內(nèi)地。梁振英稱,這個問題不只香港遇到,新西蘭、荷蘭等地也在限購奶粉,香港限購奶粉的做法源于英國,
梁振英表示,限奶令之后,解決了香港的奶粉問題,但是留下一個尾巴,就是吃港版奶粉的內(nèi)地人需求。他表示,現(xiàn)在在港貨店買到的奶粉都是用香港轉(zhuǎn)口到內(nèi)地去的,只不過是通過水貨客的方式,拿牌照正式轉(zhuǎn)口到內(nèi)地的很少。香港政府愿意把進口到香港的奶粉從機場、碼頭或者是貨倉直接辦好手續(xù)轉(zhuǎn)口到內(nèi)地,讓內(nèi)地的寶寶吃到香港轉(zhuǎn)口過去的奶粉,這樣媽媽放心,價格也可以負擔得起。
梁振英表示愿意和內(nèi)地的有關(guān)部門商量協(xié)作,“我們首先要在香港方面做好說明工作,不但要讓香港居民了解,也要讓內(nèi)地民眾了解,不要誤會香港的動機,香港與內(nèi)地之間的幫助是細水長流的,我們不是沽名釣譽,但是要和內(nèi)地的朋友說清楚。”
田北辰建議:兩地政府對接保障奶粉進口過程
事實上,類似的建議在上月初就已出現(xiàn)。在3月份舉行的全國“兩會”上,港區(qū)全國人大代表、香港立法會議員田北辰,就提出“香港政府應(yīng)與內(nèi)地政府合作將進口奶粉引入內(nèi)地”。他認為這個措施是一個內(nèi)地市民、香港市民以及對促使內(nèi)地奶業(yè)的改革發(fā)展“三贏”的做法。
田北辰昨晚向南都記者解釋他的設(shè)想:首先國外的奶粉先運送到香港,經(jīng)過香港政府有關(guān)部門的認證,確保奶粉的來源確為國外的生產(chǎn)地;然后再由港府相關(guān)部門與內(nèi)地政府直接對接,最后將奶粉運送到內(nèi)地指定的售賣點售賣。
“但這個轉(zhuǎn)運的過程,需要香港政府和國務(wù)院直接合作,必須確保在售賣前的物流過程中,100%不會有任何外界因素的插手和干擾。”田北辰強調(diào),如果奶粉在轉(zhuǎn)運過程中得不到兩地政府的保障,流入到自由市場中,那么內(nèi)地市民對奶粉質(zhì)量的信心將會大打折扣。他解釋,因為在自由市場中,有可能會出現(xiàn)有無良商人為牟取商業(yè)利益而做出有損奶粉質(zhì)量安全的行為出現(xiàn)。
田北辰認為,香港出手協(xié)助轉(zhuǎn)口奶粉到內(nèi)地,可以減少內(nèi)地市民搶購國外奶粉,還能化解香港限奶令激化的香港與內(nèi)地市民的矛盾。他說,當內(nèi)地媽媽可以在內(nèi)地購買到得到香港認證以及兩地政府保障的奶粉時,水客的市場自然會減小,香港零售層面的奶粉供應(yīng)也可恢復(fù)正常,他相信香港現(xiàn)行的限奶令也就可以隨之取消。對于香港市民來說,這同樣是件好事。
如果該設(shè)想得到實施,內(nèi)地奶業(yè)會受到更大的打擊和挑戰(zhàn)嗎?田北辰說:“有市場競爭才會迫使他們進行改革。”對于內(nèi)地奶業(yè)來說有壓力才會有進步,只有當從香港轉(zhuǎn)口的國外奶粉在內(nèi)地售賣有了渠道的保障,令內(nèi)地市民有更多更好的選擇,才會促使內(nèi)地奶業(yè)有更大的進步和發(fā)展。
業(yè)界觀點
港零售界:港府不應(yīng)過多參與
昨日在接受南都記者采訪時,香港港九藥房總商會理事長劉愛國表示,尚不知曉港府有計劃協(xié)助內(nèi)地轉(zhuǎn)口奶粉的消息,他認為港府不應(yīng)過多地參與到商品貿(mào)易中去。
“(港府)將香港原本進口的奶粉轉(zhuǎn)口到內(nèi)地去的做法不現(xiàn)實,如果香港政府這樣做,要先過奶粉商這一關(guān)。”劉愛國認為港府不應(yīng)過多插手市場經(jīng)濟事務(wù)中來。而是否將奶粉轉(zhuǎn)口到內(nèi)地應(yīng)該由香港各大品牌的奶粉商決定,“港府并沒有直接與各大國外奶粉品牌的生產(chǎn)商有直接商業(yè)往來。如果奶粉商不愿意將奶粉‘貢獻’出來,港府也無可奈何。”
劉愛國認為轉(zhuǎn)口奶粉的事務(wù),更多的是內(nèi)地有關(guān)部門應(yīng)該思考和解決的事,香港政府以及港府官員不應(yīng)該過多插手,他質(zhì)疑港府這樣的做法不能根本解決問題。而香港社會自身也面臨著很多的問題有待港府解決,劉愛國希望行政長官先解決好香港當?shù)氐拇笮∈聞?wù)。至于港府如幫忙轉(zhuǎn)口奶粉,會對香港奶粉市場造成什么影響,劉愛國表示暫時不可預(yù)計。