廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局通過(guò)視頻連線方式共同召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開(kāi)業(yè)執(zhí)業(yè)新措施:2021年1月1日起,香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在按有關(guān)要求完成備案手續(xù)后,即可在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開(kāi)業(yè)執(zhí)業(yè)。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)蔡瀛表示,該廳積極推動(dòng)內(nèi)地與港澳在建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師、規(guī)劃師等6個(gè)專業(yè)開(kāi)展執(zhí)業(yè)資格互認(rèn),截至2020年11月底,已有1630名香港專業(yè)人士通過(guò)互認(rèn)取得內(nèi)地注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。通過(guò)互認(rèn)取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格的香港專業(yè)人士,在加入內(nèi)地建筑及相關(guān)工程領(lǐng)域企業(yè)并辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)后,可以依照內(nèi)地法規(guī)開(kāi)展相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。目前,共有151名通過(guò)互認(rèn)取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格的香港專業(yè)人士在廣東辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)。同時(shí),該廳大力支持廣東自貿(mào)區(qū)南沙、橫琴、前海片區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制度創(chuàng)新,出臺(tái)有關(guān)措施,落實(shí)具體工程項(xiàng)目試行港澳工程建設(shè)管理模式,項(xiàng)目總投資達(dá)到25.49億元人民幣。
蔡瀛表示,推行資格互認(rèn)以及試行港澳工程建設(shè)管理模式為粵港澳三地制度規(guī)則銜接打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但按照內(nèi)地現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定,港澳企業(yè)和人員仍須取得內(nèi)地相應(yīng)的資質(zhì)資格方可在內(nèi)地從事建筑領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)。由于標(biāo)準(zhǔn)制度差異,大部分港澳企業(yè)難以滿足內(nèi)地企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)條件,以及大部分港澳專業(yè)人士既不滿足資格互認(rèn)條件又難以考取內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)粵港澳建筑業(yè)企業(yè)、人員等要素高效便捷流動(dòng),滿足香港業(yè)界在內(nèi)地市場(chǎng)獲得更大發(fā)展空間的期許,近日,該廳印發(fā)《香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開(kāi)業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),正式啟動(dòng)開(kāi)展香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開(kāi)業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。該《辦法》明確從2021年1月1日起實(shí)施。
據(jù)介紹,上述《辦法》共23條,主要從備案對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、備案程序、從業(yè)規(guī)則、監(jiān)督管理等方面規(guī)范香港工程建設(shè)咨詢服務(wù)企業(yè)和專業(yè)人士的從業(yè)活動(dòng)。
備案對(duì)象包括:一是從事建筑勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、房地產(chǎn)估價(jià)等工程建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)(內(nèi)地法律、法規(guī)暫不允許的除外)的香港企業(yè),包括工程建設(shè)顧問(wèn)公司、建筑師事務(wù)所、測(cè)量師事務(wù)所、園境師事務(wù)所等。二是從事建筑勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、房地產(chǎn)估價(jià)等工程建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)(內(nèi)地法律、法規(guī)暫不允許的除外)的香港專業(yè)人士,主要包括工程建設(shè)咨詢領(lǐng)域的注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)測(cè)量師以及注冊(cè)園境師等。
《辦法》遵循業(yè)務(wù)相近原則,將香港企業(yè)和香港專業(yè)人士的業(yè)務(wù)范圍,與內(nèi)地企業(yè)資質(zhì)和人員資格所對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行比對(duì),取最為相近的內(nèi)地企業(yè)資質(zhì)、人員資格作為香港企業(yè)、香港專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開(kāi)展業(yè)務(wù)的條件。
備案的程序采取網(wǎng)上申報(bào)方式,申請(qǐng)人在廣東建設(shè)信息網(wǎng)填報(bào)信息和上傳材料。其中,香港企業(yè)以及該企業(yè)專業(yè)人士的備案由該企業(yè)統(tǒng)一辦理,加入內(nèi)地企業(yè)的香港專業(yè)人士的備案由該內(nèi)地企業(yè)辦理。符合備案條件的,在10個(gè)工作日內(nèi)予以備案并在網(wǎng)站公布。
經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士開(kāi)業(yè)執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行內(nèi)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守內(nèi)地法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定。沒(méi)有明確的國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,經(jīng)備案的香港企業(yè)根據(jù)香港或者國(guó)外現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工工法或者最優(yōu)工程實(shí)踐提出技術(shù)方案,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織論證通過(guò)后,可以在建設(shè)項(xiàng)目中采用。
蔡瀛稱,接下來(lái)將會(huì)有更多香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)開(kāi)業(yè)執(zhí)業(yè),必將更好發(fā)揮香港企業(yè)和專業(yè)人才優(yōu)勢(shì),加速粵港建筑市場(chǎng)接軌,推動(dòng)粵港建筑業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展具有十分重要的意義。