中國商務(wù)部部長高虎城與澳大利亞貿(mào)易與投資部部長安德魯·羅布17日在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。澳大利亞總理阿博特出席簽字儀式。
中澳自貿(mào)協(xié)定談判于2005年4月啟動(dòng),歷時(shí)十年。經(jīng)過雙方共同努力,國家主席習(xí)近平2014年11月對澳大利亞進(jìn)行國事訪問期間,與澳大利亞總理阿博特共同確認(rèn)并宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判。此次協(xié)定正式簽署,為兩國分別履行各自國內(nèi)批準(zhǔn)程序、使協(xié)定盡快生效奠定了基礎(chǔ)。
中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo),是我國與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。
在貨物領(lǐng)域,雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后,澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%;中國實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96.8%和97%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。
在服務(wù)領(lǐng)域,澳方承諾自協(xié)定生效時(shí)對中方以負(fù)面清單方式開放服務(wù)部門,成為世界上首個(gè)對我國以負(fù)面清單方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國家。中方則以正面清單方式向澳方開放服務(wù)部門。此外,澳方還在假日工作機(jī)制等方面對中方作出專門安排。
在投資領(lǐng)域,雙方自協(xié)定生效時(shí)起將相互給予最惠國待遇;澳方同時(shí)將對中國企業(yè)赴澳投資降低審查門檻,并作出便利化安排。
除此之外,協(xié)定還在包括電子商務(wù)、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、競爭等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”在內(nèi)的十幾個(gè)領(lǐng)域,就推進(jìn)雙方交流合作作了規(guī)定。
澳大利亞是經(jīng)濟(jì)總量較大的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,是全球農(nóng)產(chǎn)品和能礦產(chǎn)品主要出口國,有著成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制和與之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自貿(mào)協(xié)定簽署,是我國在加快形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)程中邁出的重要而堅(jiān)實(shí)的一步,對我國在“新常態(tài)”下全面深化改革,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制將起到重要的促進(jìn)作用。中澳自貿(mào)協(xié)定也是繼韓國之后,我國與亞太地區(qū)又一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體簽署的自貿(mào)協(xié)定。這對于推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)和亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)進(jìn)程以及加快亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展和繁榮具有十分重要的意義。
中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署是中澳兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要里程碑。中澳兩國一直互為重要的貿(mào)易投資伙伴,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速,貿(mào)易和投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2014年,中澳雙邊貿(mào)易額1369億美元,是2000年的16倍。截至2014年底,中國赴澳各類投資總額約749億美元。目前,澳大利亞是我國海外投資僅次于香港的第二大目的地。我國是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴,第一大進(jìn)口來源地和第一大出口目的地。中澳自貿(mào)協(xié)定生效后,將進(jìn)一步促進(jìn)兩國資金、資源流動(dòng)和人員往來,推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)向持久和深入方向發(fā)展,使兩國產(chǎn)業(yè)界和消費(fèi)者廣泛獲益,造福于兩國人民。