境外加工貿(mào)易是指我國企業(yè)以現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備投資,在境外以加工裝配的形式,帶動和擴大國內(nèi)設(shè)備、技術(shù)、零配件、原材料出口的國際經(jīng)貿(mào)合作方式。開展境外加工貿(mào)易作為外經(jīng)貿(mào)工作的一項新興事業(yè),已成為當(dāng)前實現(xiàn)國民經(jīng)濟調(diào)整和培育出口的一個新增長點。
支持和鼓勵有條件的企業(yè)到境外有市場潛力的地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易,帶動國內(nèi)商品出口是我國推進外經(jīng)貿(mào)工作的一項重要新戰(zhàn)略。
近年來,我國一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,一批生產(chǎn)和科研企業(yè)在激烈的市場競爭中迅速崛起,規(guī)模不斷擴大,實力迅速增強,已經(jīng)具備了參與國際競爭和開展境外加工貿(mào)易的能力。為了更好地使這些優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展壯大,有必要引導(dǎo)和推動這些企業(yè)走向國際市場,開展對外投資,增強國際競爭能力,以加速實現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我國境外投資在行業(yè)選擇上,以我國在設(shè)備、技術(shù)上有較強比較優(yōu)勢的輕工、紡織、家用電器等機械電子以及服裝加工等行業(yè)為重點到境外投資辦廠,進行產(chǎn)品的組裝和加工生產(chǎn)。
在投資方式上,鼓勵企業(yè)以設(shè)備、技術(shù)和原材料、零部件等實物投入,以從事散件組裝和加工生產(chǎn)為重點,重點支持那些不需要申請資金以自有資金投資的優(yōu)勢企業(yè)。同時對投資少、見效快、風(fēng)險小的短平快項目,也要重點推動。