一、開(kāi)曼簡(jiǎn)介

開(kāi)曼群島位于加勒比海西北部，距牙買(mǎi)加西北290公里，至今仍為英國(guó)屬地。面積為259平方公里，主要由大開(kāi)曼、開(kāi)曼布拉克、小開(kāi)曼3個(gè)島嶼組成。人口約為3萬(wàn)，其中黑人占25%，白人占20%，混血人口約占44%。英語(yǔ)為官方語(yǔ)言和通用語(yǔ)，首府為喬治敦。

開(kāi)曼群島于1503年被哥倫布發(fā)現(xiàn)，1670年開(kāi)始?xì)w英國(guó)統(tǒng)治，1962年單獨(dú)成為英國(guó)直轄殖民地。由英國(guó)女王任命的總督行使管轄權(quán)。

二、開(kāi)曼群島支柱產(chǎn)業(yè)

開(kāi)曼群島的貨幣為開(kāi)曼元，匯率約為0.83開(kāi)曼元兌1美元（固定匯率）。

開(kāi)曼群島的兩大經(jīng)濟(jì)支柱為金融服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，其中金融服務(wù)業(yè)收入約占政府總收入的40％。開(kāi)曼群島政局穩(wěn)定，沒(méi)有外匯限制，不收直接稅，嚴(yán)格遵守金融保密法，政府能隨時(shí)修訂法律以保持其在金融、保險(xiǎn)、商業(yè)等方面的領(lǐng)導(dǎo)地位，所以開(kāi)曼群島是世界最大的離岸金融中心之一。目前約有590 家世界知名銀行在此設(shè)立分行并提供金融服務(wù)，共計(jì)吸收了全球4.15 億美元的存款。開(kāi)曼群島也是全球歐元交易的主要市場(chǎng)之一。

三、開(kāi)曼群島優(yōu)惠政策

開(kāi)曼群島為加勒比共同市場(chǎng)準(zhǔn)會(huì)員，其金融服務(wù)水平相當(dāng)出色，但政府為了進(jìn)一步改善國(guó)際形象，最近幾年來(lái)逐漸加強(qiáng)了對(duì)金融監(jiān)管的控制力度，比如從2002年初開(kāi)始，政府要求所有在當(dāng)?shù)刈?cè)的銀行必須在當(dāng)?shù)卦O(shè)有辦事處或工作人員、銀行必須遵守當(dāng)?shù)胤?，等等。目前在開(kāi)曼群島注冊(cè)的公司約有4萬(wàn)家，另有6200 家共同基金、875家保險(xiǎn)公司和數(shù)量龐大的注冊(cè)船只（250 艘商船和1302 艘郵船）。島上在1997年還開(kāi)設(shè)了一家證券交易所。但開(kāi)曼群島政府對(duì)外國(guó)直接投資（FDI）并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)。開(kāi)曼群島針對(duì)公司和個(gè)人的洗錢(qián)行為，還制定了專(zhuān)門(mén)的反洗錢(qián)法--《贓款贓物法》（PCCL）。該法制定于1996年，2001年進(jìn)行了修訂。開(kāi)曼群島貨幣管理局負(fù)責(zé)處理開(kāi)立銀行的申請(qǐng)；審核發(fā)放銀行信托公司的執(zhí)照；
管理保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)代理；監(jiān)管共同基金及其管理者。開(kāi)曼群島政府為了鼓勵(lì)在當(dāng)?shù)赝顿Y開(kāi)辦企業(yè)，推出了一系列的優(yōu)惠措施，主要是針對(duì)符合以下條件的情況減免關(guān)稅：

1、出口型企業(yè)：如投資額超過(guò)5萬(wàn)開(kāi)曼元，雇傭至少4名開(kāi)曼人且雇傭期超過(guò)5年，可對(duì)建筑材料、設(shè)備和貿(mào)易工具免征進(jìn)口關(guān)稅。在生產(chǎn)過(guò)程中使用的工具也可減收進(jìn)口關(guān)稅；

2、內(nèi)銷(xiāo)型企業(yè)：如投資額超過(guò)2.5萬(wàn)開(kāi)曼元，雇傭至少4名開(kāi)曼人且雇傭期超過(guò)3年，可對(duì)建筑材料、設(shè)備和貿(mào)易工具減收進(jìn)口關(guān)稅。在生產(chǎn)過(guò)程中使用的工具也可減收進(jìn)口關(guān)稅；

3、在《本地公司（控制）法》規(guī)定下無(wú)需獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司：投資總額不少于1萬(wàn)開(kāi)曼元，投資領(lǐng)域?yàn)槿碌男袠I(yè)，雇傭至少2名開(kāi)曼人且雇傭期超過(guò)3年，可減免關(guān)稅。

四、開(kāi)曼群島金融業(yè)優(yōu)勢(shì)

1、政治穩(wěn)定。作為英國(guó)的海外屬地，開(kāi)曼群島與英國(guó)的關(guān)系一直非常緊密，而且當(dāng)?shù)氐拿襁x政府也非常穩(wěn)定，各屆政府的交接工作很平穩(wěn)。

2、政府/私營(yíng)部門(mén)的合作。開(kāi)曼群島政府與私營(yíng)部門(mén)在金融行業(yè)存在著長(zhǎng)期的合作共生關(guān)系。政府的監(jiān)管到位，但又不會(huì)過(guò)于繁雜或帶有懲罰性質(zhì)。

3、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利。開(kāi)曼群島的GDP 和人均購(gòu)買(mǎi)力很高，生活水平在加勒比地區(qū)居首位，在世界上也位居前列。當(dāng)?shù)氐氖I(yè)率和犯罪率都相當(dāng)?shù)汀?/p>

4、電信和其他設(shè)施。當(dāng)?shù)氐挠芯€電話、無(wú)線電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)非常完善，供電、供水等系統(tǒng)也很健全。

5、種族和社會(huì)和諧。

6、專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)曼群島吸引了世界知名的服務(wù)提供商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等為在當(dāng)?shù)氐碾x岸公司提供各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

五、離岸基金最佳注冊(cè)地

開(kāi)曼群島擁有大量的離岸投資基金（即對(duì)沖基金）。1993年，政府制定了《共同基金法》，規(guī)定只有聲譽(yù)良好、技術(shù)完備者才能在島上注冊(cè)、管理、運(yùn)營(yíng)、共同基金。現(xiàn)在開(kāi)曼群島已成為世界上最重要的基金中心之一，全球新成立的離岸基金中55%以開(kāi)曼群島為基地，幾乎每天都有新基金成立，而群島良好的政治環(huán)境和靈活的法律框架為基金結(jié)構(gòu)和投資戰(zhàn)略的多樣化提供了可能性。

共同基金選址開(kāi)曼群島最重要的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是開(kāi)曼貨幣管理局的適度管制。它既不會(huì)約束資產(chǎn)管理者的創(chuàng)造力，也不會(huì)要求基金管理者花太多的人力和物力來(lái)達(dá)到管理局的要求。它能保護(hù)基金投資者的利益，從而確保其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。以下是離岸基金選擇開(kāi)曼群島作為注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)地的幾大因素：

1、政府不對(duì)基金的收入征收直接的稅，也不對(duì)基金的投資者、管理者、運(yùn)營(yíng)者的收入征收直接的稅；
2、對(duì)外匯兌換沒(méi)有限制；
3、對(duì)投資戰(zhàn)略、貨幣、投資工具、風(fēng)險(xiǎn)等沒(méi)有限制；
4、擁有完善、現(xiàn)代、靈活的基金管理法律；
5、靈活的基金結(jié)構(gòu)；
6、靈活的報(bào)告制度，可使用各國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；
7、與加拿大、美國(guó)和拉美處于同一時(shí)區(qū)；
8、大量的專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商；
9、基礎(chǔ)設(shè)施完善；
10、安全、合理的管制環(huán)境；
11、可快速便捷地成立基金；
12、對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管者、經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有要求；
13、政府與私營(yíng)企業(yè)的良好關(guān)系；
14、政治穩(wěn)定；
15、完善、獨(dú)立的糾紛解決司法體制。

六、完善的保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)

開(kāi)曼政府于1979年制定《保險(xiǎn)法》之后便成為眾多第三方保險(xiǎn)公司和自保保險(xiǎn)公司的注冊(cè)地。截至2004年2月，開(kāi)曼的保險(xiǎn)公司的保費(fèi)已達(dá)到49 億美元，持有資產(chǎn)達(dá)192億美元。開(kāi)曼群島還為保險(xiǎn)公司提供了完整的服務(wù)鏈，包括會(huì)計(jì)、管理、秘書(shū)、包銷(xiāo)等服務(wù)。

自保保險(xiǎn)公司一般是指為母公司的風(fēng)險(xiǎn)提供全部或部分保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司。在開(kāi)曼群島成立自保保險(xiǎn)公司，母公司可用比商業(yè)保險(xiǎn)更低的費(fèi)率為其風(fēng)險(xiǎn)投保，并能免去支付給商業(yè)保險(xiǎn)公司的費(fèi)用和利潤(rùn)。

七、銀行業(yè)與海外上市

截至2007年3月，由開(kāi)曼群島銀行監(jiān)管處監(jiān)管的銀行數(shù)量為282家，而2006年同期為291家。世界50大銀行中有40多家在島上設(shè)有辦事處或分支機(jī)構(gòu)，使得開(kāi)曼群島成為全球十大金融中心之一。這些銀行中一部分是紐約或倫敦銀行的離岸支行，但多數(shù)在島上都開(kāi)展了投資和信托業(yè)務(wù)。這些銀行中支行數(shù)量為176家，子公司數(shù)量為84家，聯(lián)號(hào)/私人銀行數(shù)量為22家。雖然受全球化的影響導(dǎo)致銀行數(shù)量下降，但銀行持有的資產(chǎn)總額卻不斷增長(zhǎng)，2006年6月達(dá)1.413萬(wàn)億美元。

銀行選擇開(kāi)曼群島的主要原因是其貨幣管理局實(shí)施的靈活適度的監(jiān)管措施。另外，政府不征收預(yù)扣稅和其他稅也使銀行避免了金融活動(dòng)中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。一般來(lái)說(shuō)，開(kāi)曼的銀行產(chǎn)生的債務(wù)會(huì)被轉(zhuǎn)移至其母公司或下屬的銀行分支機(jī)構(gòu)。開(kāi)曼政府對(duì)銀行實(shí)施監(jiān)管的主要法律框架是《銀行和信托公司法》。

開(kāi)曼證券交易所成立于1997年，截至2005年4月1日已發(fā)行股票868支，上市公司數(shù)量的年增長(zhǎng)率超過(guò)46.9%，截至2005年第一季度，其市值達(dá)626 億美元。2004年3月，開(kāi)曼證券交易所被英國(guó)內(nèi)稅部正式承認(rèn)。

開(kāi)曼群島是以下國(guó)際多邊和地區(qū)協(xié)議/組織的成員：
1）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定；
2）與跨國(guó)企業(yè)和社會(huì)政策有關(guān)的原則的ILO三重宣言；
3）加勒比共同市場(chǎng)（CARICOM）準(zhǔn)會(huì)員。

八、開(kāi)曼政府聯(lián)系方式：

1、政府網(wǎng)址：www.gov.ky
電話：345-9497900
傳真：345-9497544

2、貨幣管理局網(wǎng)址：www.cimoney.com.ky
電話：345-9497089
傳真：345-9492532

3、海關(guān)網(wǎng)址：www.caymanislandscustoms.com
電話：345-9494579
傳真：345-9451573

4、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)辦公室網(wǎng)址：www.eso.ky
電話：345-9490940
傳真：345-9498782
電子郵箱：infostats@gov.ky